延，而按规定必须在立夏前批解，绝不能拖延，也只好在司库领款内扣除。甘肃藩司的这些难处，又有谁知道呢？

内地兵饷、运费、文武官员的养廉银以及一切杂务开支，应发的银子共一百三十多万两。张家口关外各城，每年的经费大约八十多万两，并且都是刻不容缓的。甘肃本地进项很少，外省协拨的款项也大多不能及时到账，兵饷真是万分为难。每季兵饷，就算拖延到季尾，也必须开支，而赏恤人员以及总督、将军、副都统、提督、总兵、学政等人的薪俸，也不能拖过年。常绩任藩司时，关内的兵饷是实发三分之二，剩下的三分之一缓发，军马粮款减半，但仍然不能按时拨付。各营催饷的文牒，以及关口外各城的来文，急如星火，无法应付。

我接任时库存十六万两——春季的军饷还没有发放，我多方筹措，总算没有误事。可是总这样下去也不是办法，必须想一个长远之策。户部指定协饷的省份，除两淮、江苏、江西、安徽、广东，浙江能及时到账外；其他省份中，只有山东解来白银八千两和部钞两千两；河南解来白银一万六千两和部钞四千两。我只好将面值较小的部钞留下来搭配发放，面值大大的仍旧退回河南并报告户部。山西省有时解来一两批，但无济于事。